创新之道，唯在得人。人才是推动经济社会发展的第一资源，如何把科技人才引进来、留得住、用得好，推动区域发展从“握手”到“携手”？呼和浩特市与包头市以“呼包同城化发展”为契机，深入实施创新驱动发展战略，进一步强化两地科技资源互联共享、科技人才交流互动，找准靶心，落好点位，推动两市产业创新发展，奋力开启科技同城工作新局面。

育才引智提升人才驱动力

在千帆竞发、百舸争流的“人才赛场”上，一座城市如何脱颖而出？政策是吸引、集聚、留住人才的重要因素。

近年来，为做好人才引育留用工作，我市出台了“人才新政10条”“引人留人18条”这些诚意满满、含金量十足的政策套餐，实现了在呼落户“零门槛”，筹建了1.5万套保障性租赁住房，出台了高校毕业生租购房补贴政策。今年，我市在政策上再扩面，把符合条件的专科（高职）毕业生也纳入租购房补贴政策范围。截至目前，受理租购房补贴申请327人，其中受理专科（高职）毕业生申请69人。

“来呼市创业已经8年，当初就是看中了首府优势，经过几年的打拼，如今我已创办了自己的公司，希望能为更多的大学生提供就业机会，吸引更多年轻人来呼市发展。”来自巴彦淖尔市、毕业于吉林动画学院的大学生杨震谈到寻梦青城时如是说。

自2022年6月成为全国首批、自治区唯一一家青年发展型城市建设试点以来，呼和浩特市以青年发展型城市建设为抓手，秉持尊重人才、培养人才、服务人才的开放引才理念，大力发展特色产业，持续扩大就业规模，不断巩固、提升公共服务和劳动保障能力，为广大青年来呼就业创业搭建平台、创造条件。

“我是去年毕业于华中农业大学的研究生，目前签约了金宇生物技术股份有限公司，我是被呼和浩特市的好政策、好环境吸引选择留在这里发展的。”越来越多像张博一样的大学生选择青城、扎根青城。

去年，我市相关部门单位陆续赶赴北京、上海、南京、西安、武汉等城市，首次大规模走进北大、清华等38所顶尖高校，开展“‘青’心于此‘城’心相邀”大型引才活动19场，达成就业意向1883人。2024年3月22日至24日，在呼和浩特市和包头市分别举办呼包同城化发展5场专场招聘会，促进两地人才交流发展，实现人力资源共享。

公共就业服务进校园系列活动暨内蒙古2024年高校毕业生春季招聘会在内蒙古工业大学举行

今年，我市将聚焦“六大产业集群”，深入实施“五万大学生留呼专项行动”和“就业助企、就业为企”专项行动，组织开展公共就业服务进校园、大学生创业起航行动、高校毕业生职业技能提升行动等八大专项行动，推动实现5万名、力争6万名大学生留呼就业创业。

同时，今年我市还实施了人才引育工程，紧扣事业单位、国有企业及 “六大产业集群”人才需求，通过“赴外引才”“人社服务进校园”等途径实施靶向引才，为六大产业发展提供坚强的人才保障和智力支持。并将开通职称评审绿色通道，调整优化专技岗位结构比例，强化专技人才职称评聘服务。围绕建设“一南一北”两大人才区块和金桥“双创”示范园，推动搭建产才融合平台。

“蒙科聚”促进高校优质科研成果走出“象牙塔”

高校是科技创新的策源地，也是科技成果转化的主力军。然而，推动高校创新成果走出“象牙塔”，从“书架”走上“货架”却并非易事。但在呼和浩特，一切皆有可能！

蒙草种业中心全自动种苗生产线

2023年2月4日，内蒙古工业大学与内蒙古久泰新材料有限公司通过“蒙科聚”平台签订1000万元的成果转化与合作开发合同，将团队研究成果“煤基固废低碳利用与高值材料制备技术”在久泰集团转化，这是内蒙古工业大学历史上首个千万元级转化成果。

据内蒙古工业大学煤基固废高值化利用国家地方联合工程研究中心主任张永锋介绍，基于内蒙古久泰新材料有限公司全球最大氢羧基化法煤制乙二醇项目细渣资源化利用受限的物理特性，科研团队开发了煤气化灰渣中有机碳高效提取与利用的核心技术与成套装备，形成了煤气化细渣高效提取精碳组分和功能母粒制备技术路线，采用这一技术可以将项目产生的汽化炉煤泥、锅炉废渣等固废，通过分析、检测、提炼，产出符合行业标准以及市场要求的炭、高填量母料以及建筑材料，实现固废的回收再利用。

“成果的转化，对企业落实自治区固体废物污染环境防治要求，推动呼和浩特市‘无废城市’创建具有重要意义。”久泰集团总裁崔轶钧介绍，成果转化后，每年将按2万吨气化渣全部作为母粒填料组织生产，预计年度销售收入可达1.29亿元，利润总额可达3800万元以上。

“蒙科聚”智慧展厅

“蒙科聚”是内蒙古科技创新驱动的总平台，即把科技研发、资本运作、项目孵化、成果转化、知识产权保护等功能集成起来，促进创新要素先“聚合”再“聚变”。此次科技合作的成功，也创下内蒙古自治区高校通过“蒙科聚”科创平台成果转化单项合同的最大金额，具有里程碑意义。此次举行的呼包同城化发展科创人才大会，旨在积极探索两市科技合作新路径、协同创新新机制，将使区域创新发展能力得到进一步提升。

“去年，我市在全区首创‘以演代评’，成功举办内蒙古大学、内蒙古工业大学、内蒙古农业大学3场‘蒙科聚 强首府’协同创新路演活动，共有25项科技成果在首府落地转化，预计年均新增经济收益近亿元。”市科技局成果管理与转化科科长孙奇说。

2023年，市政府与高校、企业合作，组建了政校企创新联盟。下一步，我市将依托科技综合服务总窗口，建好用好“蒙科聚”创新平台，充分发挥政校企联盟作用，推进呼包两市共同开展高校协同创新路演，共同搭建高校成果转化平台，支持路演成果在两市企业落地转化，促进更多科研成果从实验室走向生产线。

协同推进科技创新同城化高质量发展

2023年，召开科技型企业融资需求对接会，51家科技型企业参会，与15家企业进行业务对接洽谈。

2023年，认定登记技术合同832项，合同成交额15.06亿元，同比增长16%。

2023年，培育技术经纪人900余名、技术转移服务机构23家，新增2家自治区成果转移转化示范基地、3家国家级技术转移中心呼和浩特分中心、4家自治区技术转移人才培养基地。

……

国家乳业技术创新中心科研人员正在进行试验

去年以来，我市紧扣建设全区科技创新中心的定位，建立了“政府+园区+科创服务机构”创新服务模式，打通了“科研强企、人才优企、成果兴企”路径，建成了“研发一批技术、攻坚一批难题、转化一批成果”创新发展模式，加快以科技创新塑造高质量发展新优势，交出了首府科技创新的亮眼成绩单。一项项科技创新的突破与支撑，彰显了呼和浩特市以创新支撑和引领经济高质量发展的硬实力，在全国288个地级及以上城市中，我市科技创新发展指数排名第30位，强势领跑全区。

2023年12月26日，呼和浩特市与包头市在呼签署加快同城化发展协议，进一步加深了呼包两市区域合作。

2024年，呼包两市将积极推动技术创新中心、新型研发机构、院士专家工作站、专家库、科研基础设施和科研仪器设备等科创资源面向两市企业开放共享，促进两地产业协同创新发展。深化两市高校、科研院所的科技交流合作，攻克关键技术和“卡脖子”难题，推动科研成果转化。同时，支持两市企业、高校院所组建创新联合体，或开展关键技术攻关、科技成果转化等项目合作。此外，将增强企业科技特派员工作灵活性，鼓励两地企业科技特派员工作站共享人才资源，鼓励科技特派员在两地兼职，特派员工作站面向两地交叉提供服务。

赛科星清水河奶牛核心育种场挤奶大厅

呼包两市将进一步完善常态化合作协调机制，推动双方科技创新主体和创新资源的合作交流及互通共享，提高科技协同创新能力，为推动呼包同城一体化高质量发展，率先打造呼包鄂乌一体化发展先行区作出积极贡献。

“我们将强化两市的科技支撑，支持两市企业、高校院所组建创新联合体、开展关键技术联合攻关、科技成果转化等项目合作，促进两市创新主体协同创新。”市科技局党组书记、局长李孔燕说，科创人才推动产业向“新”出发，我市将充分发挥自身优势，联动区域创新资源，强化区域创新功能，织密区域创新网络，加快发展动能转化，率先走出一条创新驱动发展的新路子，为呼包高质量发展释放更多动能、激发更大活力。